在中國，汽車租賃行業(yè)發(fā)展已近二十年。早期的中國汽車租賃行業(yè)主要是面對(duì)外企、大型國企等企業(yè)用戶。真正大規(guī)模投入個(gè)人業(yè)務(wù)的也是近幾年的事情。隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)和中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的消費(fèi)水平和出行需求也相應(yīng)提升。這為汽車租賃行業(yè)的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。

2006年以后，隨著電子商務(wù)等科技手段的不斷投入，中國汽車租賃行業(yè)才開始步入一個(gè)新的發(fā)展階段。2008年，多家企業(yè)已開始全國化發(fā)展布局。越來越多的商務(wù)人士和個(gè)人在享受著汽車租賃帶來的便利。

代駕，這種國外已十分成熟且能充分滿足社會(huì)需求的新興業(yè)務(wù)也逐步進(jìn)入普通消費(fèi)者的生活中。當(dāng)出席重要商務(wù)活動(dòng)、會(huì)議，初到新城市又不熟悉路況、國外友人成為這項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要用戶群。

由于汽車租賃業(yè)在我國仍舊屬于新興行業(yè)，還缺少專門針對(duì)該行業(yè)的立法規(guī)范。1997年頒布的《汽車租賃試點(diǎn)工作暫行管理辦法》曾提及,“汽車租賃為實(shí)物租賃”;1998年交通部和國家計(jì)委聯(lián)合發(fā)布的《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》又下了一個(gè)更嚴(yán)格的定義:“汽車租賃是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營人將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式。”雖然在《行政許可法》頒布之后,這兩個(gè)行政法規(guī)被交通部宣布廢止,但它至今仍被誤認(rèn)為是對(duì)“汽車租賃”的一個(gè)官方界定。

橫亙不去的問題在于,按照中國2004年開始實(shí)施的《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,從事客運(yùn)的公司必須申請(qǐng)經(jīng)營許可證。而唯一能夠同時(shí)合法出租汽車和司機(jī)的則是出租車公司。

好消息是國家交通運(yùn)輸部日前放出風(fēng)聲：除了剛剛發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，《汽車租賃服務(wù)規(guī)范》、《汽車租賃業(yè)等級(jí)劃分》等配套政策也將密集出臺(tái)，其中《汽車租賃服務(wù)規(guī)范》已申請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)。